我省創新建立的燃氣企業駐村安全員和村燃氣安全協管員（以下簡稱“兩員”）制度，為保障農村地區氣代煤電代煤工程順利實施和筑牢安全底線發揮了巨大作用。為進一步加強“兩員”管理，近日，河北省氣代煤電代煤工作和冬季供暖應急處置領導小組辦公室、河北省住房和城鄉建設廳、河北省應急管理廳聯合印發《河北省燃氣企業駐村安全員和村燃氣安全協管員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對原有“兩員”制度進行完善，進一步明確了“兩員”的條件和職責、人員配備、人員管理、培訓、考核與獎勵等要求，保障農村氣代煤取暖安全穩定運行。

??燃氣企業駐村安全員和村燃氣安全協管員基本職責，分別是：

??燃氣企業駐村安全員基本職責

??掌握轄區內架空、地埋燃氣管線走向及主要閥門位置，負責轄區燃氣管線的巡檢、巡護和燃氣設備、設施的日常管護工作；

??負責燃氣管線附近的動火、取（破）土、斷路、吊裝等危險作業的安全告知和監護，及時制止不安全行為；

??負責轄區內的燃氣搶險、搶修工作。發現燃氣事故迅速報警并按照應急預案采取緊急措施，上報村（居）委會和燃氣企業，做好事故現場的安全監護及人員疏散工作；

??負責對轄區內村民反映的安全隱患及時到點位檢查并妥善處置，不能立即整改到位的及時上報，盯辦到底，確保隱患處置到位；

??負責轄區新、翻建房天然氣置換通氣及恢復供氣工作，負責轄區燃氣設備、設施安檢及用氣核查登記工作；

??建立工作臺賬，記錄日常工作、發現安全隱患和采取措施、隱患整改責任人等內容；

??在村（社區）內每年至少組織1次安全用氣知識宣傳，對老弱病殘等特殊人群和新開戶人員要入戶一對一指導宣傳；

??采暖季幫助村民按需繳費購氣。

??村燃氣安全協管員基本職責

??協助村（居）委會和燃氣企業做好雙火源、電線、電纜線與燃氣管線安全間距不足、燃氣設施附近堆放易燃物、燃氣管線懸掛重物等安全隱患治理工作，幫助協調群眾房屋翻蓋拆裝燃氣管道事宜，協助村(居)委會劃定鞭炮禁放區并做好監管工作；

??協助駐村安全員進行燃氣管線的巡檢、巡護和燃氣設備、設施的日常管護工作，對燃氣管線附近的動火、取（破）土、斷路、吊裝等危險作業的安全告知和監護工作。協助燃氣企業進行入戶安檢，及時制止不安全行為；

??對發現的村（社區）燃氣安全隱患及時采取臨時措施，迅速告知駐村安全員、燃氣企業和村（居）委會；

??采暖季前，協助維保企業檢查燃氣采暖設備安全穩定運行狀況，發現問題及時協調處置，確保村民安全溫暖過冬；

??向村民普及安全用氣知識；

??幫助村民及時繳費購氣。

??《辦法》指出，燃氣企業負責選派和管理駐村安全員，原則上每1000-1500戶氣代煤用戶配備1名安全員，村（社區）內氣代煤用戶超過1500戶的，每增加800戶增加1名安全員，不到800戶的按800戶計算，村（社區）內氣代煤用戶不足300戶的，配備標準可適當調整。每名安全員負責村（社區）數量不宜超過5個且氣代煤用戶不超過1500戶。鄉級主管部門在村推薦的基礎上，擇優確定村燃氣安全協管員，原則上每村配備協管員不少于1人。

??《辦法》要求，鄉級主管部門應建立“兩員”管理檔案，縣級主管部門及時將“兩員”信息通過河北省農村“雙代”監管信息平臺上傳，納入全省“兩員”電子管理臺賬。“兩員”應持工作證件上崗，證件按照相應的程序發放。燃氣企業應建立定位、打卡等可尋跡信息管理系統，加強對駐村安全員的監管，鄉級主管部門和村（居）委會加強村燃氣安全協管員管理，確保履職盡責。燃氣企業要每年至少開展1次“兩員”安全教育、燃氣安全管理業務培訓和考核。縣級主管部門應建立“兩員”考核評價制度，提高“兩員”安全責任意識和業務能力。

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